Glossário

Glossário

 


A
AÇÕES – Medidas de gerenciamento específicas que podem ser desenvolvidas no processo de gestão (CRC, 1996).
AGENDA 21 – Roteiro de ações que visam ao desenvolvimento sustentável assinado na Conferência Rio-92 realizada em 1992, que teve a participação de 179 países (Almanaque Brasil Sócioambiental).
AJUSTAMENTO DE CONDUTA – Procedimento por meio do qual o Ministério Público obtém de órgãos públicos, empresas ou particulares o compromisso de prevenir ou reparar danos causados ao meio ambiente, ao patrimônio histórico, ao erário público ou aos consumidores. O instrumento que consolida tal compromisso, estabelecendo condições e prazos para o cumprimento da obrigação, é o Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) (Almanaque Brasil Sócioambiental).
ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE (APP) – Área prevista em lei, que deve ser reservada nas propriedades privadas, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica, a biodiversidade, o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populações humanas (Almanaque Brasil Sócioambiental).
ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL (APA) – Unidade de consevação de uso sustentável, em geral extensa, com certo grau de ocupação humana, dotada de atributos abióticos, bióticos, estéticos e culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populações humans, e tem como objetivos básicos proteger a diversidade biológica, disciplinar o processo de ocupação e assegurar a sustentabilidade do uso (Almanaque Brasil Sócioambiental).

ÁREA MÍNIMA COMPARÁVEL – O número de municípios brasileiros aumentou de 3.951 em 1970 para 5.507 em 2000. As mudanças nos contornos e áreas geográficas dos municípios devidas à criação de novos municípios impedem comparações intertemporais consistentes de variáveis demográficas, econômica e social em nível municipal. Para isso, é necessário agregar municípios em áreas mínimas comparáveis (AMC). O número de AMC e os municípios que as compõem variam dependendo do período em caso. No IPEADATA, as opções para mapas restringem-se às 3.659 AMC referentes ao período 1970-2000 e às 4.267 referentes ao período 1991-2000. (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm)

ATOR – indivíduo ou grupo que têm interesse direto ou indireto de uso nos recursos costeiros ou nos ecossistemas e possuem o risco ou perigo de perda ou receberá um benefício de decisões destes usos (CRC, 1996).
AUDIÊNCIA PÚBLICA – O debate amplo e aberto sobre os mais variados temas é garantido na Câmara Municipal através das Audiências Públicas. Elas são convocadas através de requerimentos apresentados pelos vereadores, abordando temas de interesse comunitário. As autoridades e representantes da sociedade civil organizada são convidados para as discussões. (http://www.camaradetimoteo.mg.gov.br/escola.asp)

B
BACIA HIDROGRÁFICA – Conjunto de terras drenadas por um rio principal e seus afluentes, onde normalmente a água se escoa dos pontos mais altos para os mais baixos (Almanaque Brasil Sócioambiental), ou Pela classificação utilizada no Ipeadata, um município está incluído em uma bacia (ou sub-bacia) hidrográfica quando qualquer parcela de sua área geográfica pertencer a essa bacia (ou sub-bacia) hidrográfica. Portanto, um município pode estar incluído em mais de uma bacia (ou sub-bacia). O anexo Nomes-Siglas lista os nomes e siglas de todas as bacias e sub-bacias hidróráficas em território brasileiro. O anexo Municípios-Bacia mostra a classificação dos municípios nas bacias e sub-bacias e as Áreas%-Bacias-Sub-bacias mostrando a distribuição percentual da área dos municípios pertencente às várias bacias e sub-bacias. O anexo Nenhuma-Bacia mostra os municípios que não pertencem a nenhuma bacia. (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm)

BALANÇA COMERCIAL (FOB) – saldo – Diferença entre as Exportações e Importações registradas no Balanço de Pagamentos de um país. Fob – valores a preços de embarque, ou seja, não incluem pagamento de fretes, seguros, impostos e taxas de embarque (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

BALANÇA DE PAGAMENTOS (BP) – saldo – O Balanço de Pagamentos registra todas as transações de caráter econômico-financeiro realizadas por residentes de um país com residentes dos demais países. Seu saldo é o resultado da soma das contas Transações Correntes e de Capital (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
BIODIVERSIDADE – É formada pelo conjunto de espécies de uma região (plantas e animais) (Almanaque Brasil Sócioambiental).
BIOMA – Conjunto de ecossistemas terrestres caracterizados por tipos fisionômicos semelhantes de vegetação. O Brasil está dividido em sete biomas: Amazônia, Cerrado, Caatinga, Mata Atlântica, Pampa, Pantanal e Zona Costeira (Almanaque Brasil Sócioambiental).

C

CAPACIDADE DE SUPORTE – Segundo ODUM (1983), “à medida que um ecossistema torna-se maior e mais complexo, aumenta a proporção da produção bruta que deve ser respirada pela comunidade para sustentá-la e diminui a proporção que pode ser dedicada ao crescimento. No momento do equilíbrio entre estas entradas e saídas, o tamanho não pode aumentar mais. A quantidade de biomassa que pode ser sustentada sob estas condições denomina-se a capacidade máxima de suporte”, ou seja é a densidade máxima que pode ser sustentada  com um dado espaço e uma dada base de recursos.

C-BOND – SPREAD – O C-Bond é o principal título da dívida externa brasileira negociado no mercado internacional. Quanto maior a procura pelo papel, maior é o seu valor de mercado, ou seja, maior o sinal de confiança dos investidores na economia do país. Obs.: Spread em pontos-base sobre título do Tesouro dos EUA (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

COEFICIENTE DE GINI – RENDA DOMICILIAR – DESIGUALDADE – Série baseada na Pesquisa Anual por Amostra de Domicílios (PNAD) do IBGE. Mede o grau de desigualdade existente na distribuição dos domicílios segundo a renda domiciliar per capita. Seu valor varia de 0 a 1, assumindo o valor zero quando não há desigualdade (todos os indivíduos recebem a mesma renda) e o valor 1 quando há desigualdade (um único indivíduo recebe toda a renda) (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
CONURBAÇÃO – Aglomerações urbanas contínuas que ultrapassam as fronteiras municipais (Almanaque Brasil Sócioambiental).
CORREDORES ECOLÓGICOS – Formados por uma rede de parques, reservas e áreas privadas, na qual um planejamento integrado de ações de conservação pode garantir a sobrevivência do maior número de espécies e o equilíbrio dos ecossistemas. Ele pode se estender por centenas de quilômetros e atravessar fronteiras estaduais, nacionais para incluir áreas protegidas, habitats naturais remanescentes e suas comunidades ecológicas (Almanaque Brasil Sócioambiental).
CONSTITUIÇÃO – é considerada a Lei máxima e fundamental do Estado. Ocupa o ponto mais alto da hierarquia das Normas Jurídicas. Por isso recebe nomes enaltecedores que indicam essa posição de ápice na pirâmide de Normas: Lei Suprema, Lei Maior, Carta Magna, Lei das Leis ou Lei Fundamental (http://www.advogado.adv.br).
COSTA –  Sin.  costeira, segundo SUGUIO, 1992, faixa de terra de largura variável, que se estende da linha de praia (shoreline) para o interior do continente até as primeiras mudanças significativa nas feições fisiográficas. Esta faixa varia normalmente de alguns quilômetros a algumas dezenas de quilômetros. Conforme a configuração geral pode-se falar em costa rasa (com praia) ou costão (com falésia marinha).

D
DECRETO – “são atos administrativos da competência exclusiva dos chefes do Executivo, destinados a prover situações gerais ou individuais, abstratamente previstas, de modo expresso, explícito ou implícito, inferior à da lei, e, por isso mesmo, não a pode contrariar”. (www.universojuridico.com.br)

DESENVOLVIMENTO – uma premissa básica para o desenvolvimento sustentável. Uso sustentável dos recursos costeiros implica num balanço dinâmico ativado através de planos e mudanças socialmente justas. Pode ser ainda um alto valor em manter os recursos naturais e evitar tanto quanto possível problemas  ao sistema natural que esta sendo desenvolvido (TISTR, 1986).

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL – Desenvolvimento sustentável é aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras atenderem a suas próprias necessidades.Para alcançarmos o desenvolvimento sustentável  dois conceitos chaves são necessários:
Conceito de “necessidades”, sobretudo as necessidades essenciais dos pobres do mundo, que devem receber a máxima prioridade;
a noção das limitações que o estágio da tecnologia e da organização social impõe ao meio ambiente, impedindo-o de atender às necessidades presentes e futuras
DIAGNÓSTICO – O substantivo diagnóstico, do grego “diagnostik’os”, significa o conhecimento ou determinação de uma doença pelos seus sintomas ou o conjunto de dados em que se baseia essa determinação. Daí, o diagnóstico ambiental poder ser definido como o conhecimento de todos os componentes ambientais de uma determinada área (país, estado, bacia hidrográfica ou município) para a caracterização da sua qualidade ambiental. Portanto, elaborar um diagnóstico ambiental é interpretar a situação ambiental problemática dessa área, à partir da interação e da dinâmica de seus componentes, quer relacionados aos elementos físicos e biológicos, quer aos fatores sócio-culturais. A caracterização da situação ou da qualidade ambiental (diagnóstico ambiental) pode ser realizada com diversos objetivos. Um deles, a exemplo do que preconizam metodologias de planejamento, servir de base para o conhecimento e exame da situação ambiental, visando a traçar linhas de ação ou tomar decisões para prevenção, controle e correção dos problemas ambientais (políticas ambientais) (FEEMA, 1992).

DÍVIDA EXTERNA REGISTRADA – Somatório dos débitos de um país, garantidos por seu governo, resultantes de empréstimos e financiamentos com prazo de vencimento superior a um ano contraídos com residentes no exterior (registro no Banco Central do Brasil) (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

DÍVIDA INTERNA LÍQUIDA DO SETOR PÚBLICO – Valor total dos débitos assumidos pelos governos federal (inclusive Banco Central), estadual e municipal e suas empresas junto às pessoas físicas e jurídicas residentes no próprio país, descontando o valor dos créditos do governo (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

E

ECOSSISTEMA – É a comunidade total de organismos, junto com o ambiente físico e químico no qual vivem. É composto por seres vivos (biocenose) e pelo meio físico (biótipo) (Almanaque Brasil Sócioambiental).

EDUCAÇÃO AMBIENTAL – Segundo a Conferência Intergovernamental de TBILISI, em 1977, define que: “A educação ambiental e um processo de reconhecimento de valores e clarificação de conceitos, objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relação ao meio, para entender e apreciar as inter-relações entre os seres humanos, suas culturas e seus meios biofisicos. A educação ambiental também está relacionada com a prática das tomadas de decisões e a ética que conduzem para a melhoria da qualidade de vida”.
ESTRATÉGIA – um relatório sobre como os recursos podem ser aplicados para se alcançar os objetivos.

ESTUDOS DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA – O EIA é um diagnóstico detalhado das condições ambientais da área de influência do projeto antes de sua implantação. Deve considerar o solo, o subsolo, o ar, as águas, o clima, as formas de vida, os ecossistemas naturais e o meio sócio-econômico. A análise das consequências de sua implantação e de sua não implantação. Os impactos positivos e negativos, as medidas amenizadoras desses impactos e suas formas de acompanhamento e monitoramento (http://www.fatma.sc.gov.br/servico/licenciamento.htm).

EXPORTAÇÃO (FOB) – Valor das vendas e outras remessas de bens e serviços de propriedade de residentes no país para o exterior, registrado na Balança Comercial do Balanço de Pagamentos. FOB (free on board) (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).


F

FORMAÇÃO BRUTA DE CAPITAL FIXO – Valor total dos investimentos brutos (sem deduzir o uso devido à depreciação e obsolescência) em capital fixo (maquinas e equipamentos, estruturas e edificações, rebanhos e culturas permanentes) realizadas pelas empresas públicas e privadas realizadas no ano equivale ao aumento bruto da capacidade produtiva do País (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).


G
GRAU DE URBANIZAÇÃO – Percentual de população urbana em relação à população total (Almanaque Brasil Sócioambiental).

H
HIERARQUIA DE ATOS NORMATIVOS 
HOTSPOT – Áreas de grande riqueza biológica e altos índices de ameaça de extinção, indicadas por especialistas como uma das prioridades para a conservação da biodiversidade em todo o mundo (Almanaque Brasil Sócioambiental).

I
IMPORTAÇÕES (FOB) – Valor das compras e outras entradas de mercadorias e serviços de propriedade de residentes no exterior no país, registrado na Balança Comercial do Balanço de Pagamentos. FOB (free on board) (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
ÍNDICE GERAL DE PREÇOS/DISPONIBILIDADE INTERNA (IGP/DI) – Calculado pela Fundação Getúlio Vargas (RJ), é composto pelo Índice de Preços por Atacado (IPA), com peso de 60%, Índice de Preços ao Consumidor (IPC) no Rio de Janeiro e em São Paulo, com participação de 30%, e o Índice Nacional da Construção Civil (INCC), com peso de 10%. O conceito de Disponibilidade Interna (DI) refere-se à produção nacional e importações, excluindo as exportações. O IPA não tem regionalização. O IPC é calculado para a cidade de Rio de Janeiro e São Paulo, enquanto o INCC compreende informações de 19 capitais (Belém, Belo Horizonte, Brasília, Campo Grande, Curitiba, Florianópolis, Fortaleza, Goiânia, João Pessoa, Maceió, Manaus, Porto Alegre, Recife, Salvador, São Paulo, Aracaju, Vitória, Cuiabá, São Luís) (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
ÍNDICE DE PREÇOS AO CONSUMIDOR AMPLO (IPCA) – Calculado pelo IBGE, representa a variação de preços da totalidade dos produtos e serviços disponíveis para o consumo pessoal. A pesquisa é realizada com uma amostra de famílias com rendimento monetário compreendido entre 1 e 40 salários mínimos e abrange 9 Regiões Metropolitanas do País (Porto Alegre, São Paulo, Curitiba, Belo Horizonte, Fortaleza, Recife, Belém, Salvador, Rio de Janeiro), além do município de Goiânia e o Distrito Federal (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
INSTRUÇÃO NORMATIVA –
INVESTIMENTOS ESTRANGEIROS DIRETOS LÍQUIDOS – Saldo de recebimentos e pagamentos referentes à aquisição, por parte de empresas, governos ou indivíduos, de novas empresas ou participação acionária em empresas já existentes no país, registradas na conta Capital do Balanço de Pagamentos (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

J
JUROS OVER/SELIC – TAXA MÉDIA (%) – Taxa de juros praticada pelo Banco Central do Brasil (BCB) para negociar títulos públicos por um dia (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

K

L
LICENÇA AMBIENTAL PRÉVIA (LAP) – É uma espécie de consulta de viabilidade, em que o empreendedor da obra pergunta à FATMA se é possível construir aquele tipo de obra num determinado local. A FATMA vai consultar as legislações ambientais em vigor, federal e estadual, e, com base nessas normas, vai responder se o empreendimento é viável ou não. E, se for, com que condições legais. A LAP não autoriza a construção da obra, apenas atesta sua viabilidade naquele local (http://www.fatma.sc.gov.br/servico/licenciamento.htm).
LICENÇA AMBIENTAL DE INSTALAÇÃO (LAI) – Depois de ter a LAP aprovada, o empreendedor precisa apresentar à Fatma o projeto físico e operacional da obra, em todos os seus detalhes de engenharia, já demonstrando de que forma vai atender às condições e restrições impostas pela LAP. Só com a LAI expedida é que se pode começar as obras (http://www.fatma.sc.gov.br/servico/licenciamento.htm).
LICENÇA AMBIENTAL DE OPERAÇÃO (LAO) – Findas as obras, a FATMA retorna ao local para nova vistoria, a fim de constatar se o empreendimento foi construído de acordo com o projeto apresentado e licenciado, principalmente no tocante ao atendimento das condições e restrições ambientais. Se estiver em desacordo, a obra pode ser embargada. Se estiver tudo certo, a FATMA expede a LAO, e somente então o empreendimento pode começar a funcionar (http://www.fatma.sc.gov.br/servico/licenciamento.htm).

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL – “Conjunto de regulamentos jurídicos especificamente dirigidos as atividades que afetam a qualidade do meio ambiente” (SHANE apud INTERIM MEKONG COMMITTEE,1982 apud FEEMA,1992).

LEI – “regra jurídica escrita, instituída pelo legislador, no cumprimento de um mandato que lhe é outorgado pelo povo. Considerando-a neste aspecto é que Gaius a definiu: lex est quad populus jubet et constituit (…aquilo que o povo ordena e constitui). (Plácido e Silva na obra Vocabulário Jurídico (p.62) )
LICENCIAMENTO AMBIENTAL – Processo pelo qual quaisquer empreendimentos ou atividades potencialmente poluidores ou degradadores do meio ambiente são legalmente obrigados a passar junto aos ógrãos públicos responsáveis, a fim de obterem autorização de implantação e funcionamento (Almanaque Brasil Sócioambiental).
LITORAL – Faixa de terra emersa, banhada pelo mar (Guerra apud FEEMA, 1992).É toda a região  que se situa entre a plataforma continental e as áreas sob influência da maré mais alta (mangue, bancos de espartina, praias, costões, estuários, etc. ACIESP, 1980 apud FEEMA, 1992)

M
MANANCIAIS – Qualquer extensão de água, superficial ou subterrânea, utilizada para abastecimento humano, industrial, animal ou irrigação (Almanaque Brasil Sócioambiental).
MANEJO – Conjunto de ténicas empregadas para produzir um bem (madeira, frutos e outros) ou serviço (como a água, por exemplo) a partir de uma floresta, com o mínimo de impacto ambiental possível, garantindo a sua manutenção e conservação a longo prazo (Almanaque Brasil Sócioambiental).
MANGUEZAL – Sistema ecológico costeiro tropical, dominado por espécies vegetais típicas (mangues), às quais se associam outros organismos vegetais e animais. Os mangues são periodicamente inundados pelas marés e constituem um dos ecossistemas mais produtivos do planeta (Almanaque Brasil Sócioambiental).
MATA CILIAR – É a vegetação que cresce junto às margens de um rio e ao longo delas (Almanaque Brasil Sócioambiental).
MEDIDA LIMINAR – Termo utilizado para designar a decisão concedida por um juiz, no início ou durante o desenrolar de uma ação judicial e antes que ela seja julgada e caráter definitivo, com o fim de proteger um bem ou prevenir a ocorrência de um dano (Almanaque Brasil Sócioambiental).
MEIO AMBIENTE – Tudo o que cerca o ser vivo, que o influencia e que é indispensável à sua sustentação. Estas condições incluem solo, clima, recursos hídricos, ar, nutrientes e os outros organismos. O meio ambiente não é constituído apenas do meio físico e biológico, mas também do meio sócio-cultural e sua relação com os modelos de desenvolvimento adotados pelo homem ( www.portodesantos.com/qualidade/glossario.html).
MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL – é a instituição a quem incumbe, na sua esfera de atuação, a defesa dos direitos assegurados nas Constituições Federal e Estadual, sempre que se cuidar de garantir-lhe o respeito pelos poderes estaduais ou municipais e pelos órgãos da administração pública estadual ou municipal, direta ou indireta, pelos concessionários e permissionários dos serviços públicos estaduais ou municipais e por entidades que exerçam outra função delegada do Estado ou do Município ou executem serviços de relevância pública (Lei Orgânica do Ministério Público do Estado de São Paulo, artigo 103, incisos I e VII).
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL – Instituição permanente cuja função é defender a ordem jurídica, o regime democrático e os interesses sociais e individuais indisponíveis (Almanaque Brasil Sócioambiental).
META – Segundo AURÉLIO BUARQUE DE HOLANDA (1986):(do latim. meta.)- limite, fim.

N

NECESSIDADE DE FINANCIAMENTO DO SETOR PÚBLICO (NFSP) – Déficit (+) ou superavit (-) que se deriva da variação líquida da dívida pública em um determinado período de tempo descontando-se os empréstimos concedidos ao setor privado. O conceito nominal é o mais amplo incluindo todas as receitas e despesas. O conceito operacional exclui a correção monetária e cambial sobre a dívida pública, mas inclui as despesas com o pagamento de juros reais das dívidas interna e externa. O conceito primário exclui receitas e despesas financeiras, ou seja, com juros nominais (juros reais + correção monetária e cambial). Portanto, NFSP primária + juros reais + correção monetária e cambial = NFSP operacional + correção monetária e cambial = NFSP nominal (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

NÚCLEO – IPCA – O núcleo da inflação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) é a média ponderada da variação dos preços dos 512 produtos considerados no cálculo do IPCA, sendo a ponderação de cada produto dada pelo desvio da série histórica em relação a tendência comum (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).


O
OBJETIVO – um relatório das condições para serem alcançadas ou criadas com respeito a um tema ou problema costeiro, definido sem uma referência específica para a eficácia dos recursos ou orçamento para alcançá-lo.
ONG’S – (Organizações Não-Governamentais) – Entidades independentes da administração pública. Funcionam como consultoras e, às vezes, executoras de iniciativas que melhoram a qualidade de vida (F. DE SÃO PAULO, 26.05.96).

P

PARTICIPAÇÃO – Prática difundida e sem conotação ideológica, indicando a associação entre a sociedade civil, Estado e população na administração pública. Pode incluir ainda iniciativa provada (F. DE SÃO PAULO, 26.05.96).

PLANEJAMENTO – é utilizado para referir-se ao processo no qual as autoridades estatutárias e outras produzem planos e selecionam projetos de desenvolvimento (TISTR, 1986).
PLANO – é um documento resultante de um exercício de planejamento completo. Este contém uma análise dinâmica da situação, a declaração de objetivos, ou alvos a serem atingidos, uma descrição dos projetos e programas de ação a serem levados para atingirmos tais objetivos ou resultados. Leva em consideração o significado para serem utilizados, quem irá utilizá-los, quando e como o plano será implementado e por quem (TISTR, 1986).
PLANOS DE AÇÃO – Padrões nos quais guiam as escolhas das tomadas de decisão sobre a utilização dos recursos costeiros e levam a tomar direções específicas para o gerenciamento.
PLANO DE MANEJO – Plano de uso racional do meio ambiente, visando à preservação do ecossistema em associação com sua utilização pra outros fins (sociais, econômicos, etc) (Almanaque Brasil Sócioambiental).
PORTARIA – É o ato de competência a todas as autoridades, seja do Prefeito ou do Presidente da Câmara, podendo ainda ser baixada por outras autoridades administrativas. Objetiva,disciplinar funções ou serviços bem como nomear ou exonerar ocupantes de cargo. (http://www.camaradetimoteo.mg.gov.br/escola.asp)
PRINCÍPIO DA PRECAUÇÃO – Trata das ações antecipatórias para proteger a saúde da pessoas e dos ecossistemas e estabelece que, quando há razões para se suspeitar de ameaças e de sensível redução ou de perda de biodiversidade ou, ainda, de riscos à saúde – por parte de qualquer tecnologia, projeto, medida, decisão ou iniciativa -, a falta de evidências científicas não deve ser usada como razão para postergar a tomada de medidas preventivas (Almanaque Brasil Sócioambiental).
PROBLEMA – uma determinada condição de uso de um recurso costeiro que seja saliente ou importante para dois ou mais atores e nos quais é o assunto de um conflito ativo ou de algum desacordo (CRC, 1996).

POPULAÇÃO RESIDENTE – A população total é classificada em população residente (ou população de direito) e população presente (ou população de fato). O primeiro conceito corresponde às pessoas moradoras no domicílio, mesmo que ausentes na data das pesquisas, e o segundo se refere às pessoas presentes (moradoras ou não) no domicílio (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

POUPANÇA – RENDIMENTO – 1º DIA ÚTIL (%) – A remuneração das cadernetas de poupança é calculada segundo a Taxa de juros de Referência (TR) mais 0,5%. Por sua vez, a TR é calculada segundo a remuneração média mensal, líquida de impostos, dos depósitos a prazo fixo captados nas agências dos bancos comerciais, bancos de investimento ou de títulos públicos, de acordo com metodologia fixada pelo Conselho Monetário Nacional (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) – Valor agregado de todos os bens e serviços finais produzidos no país durante o período. Equivalente à renda gerada no país (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) PER CAPITA – Produto ou renda média dos residente no país (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
PRODUÇÃO DE GRÃOS – CEREAIS, LEGUMINOSAS E OLEAGINOSAS – Produção de algodão (herbáceo e arbóreo), amendoim, arroz, feijão, mamona, milho, soja, aveia, centeio, cevada, sorgo e trigo (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
PROJETO DE LEI (PL) – Texto ou versão preliminar de lei antes de sua aprovação pelo Legislativo e da sanção pelo Executivo. O PL pode ser de iniciativa do poder Executivo ou Legislativo e, normalmente, conta com o apoio de técnicos e de juristas na sua elaboração (Almanaque Brasil Sócioambiental).

Q
QUALIDADE AMBIENTAL – Segundo RODRIGUES (1994 Com. pess.), é a capacidade  relativa de um meio ambiente para satisfazer as necessidades e desejos de um indivíduo e sociedade. São parâmetros de qualidade ambiental a serem avaliados:
–          Saneamento ambiental: disponibilidade, contaminação e qualidade d’água, efluente locais, ar, conforto térmico;
–          Estética ambiental: beleza estética de elementos naturais e antropogênico;
–          Tratamento de resíduos domésticos e industriais: reciclagem, instalações operacionais;
–          Valores culturais da relação homem-meio ambiente: grau de cultura ecológica, apreciação social da percepção ambiental, respeito às normas e regras inerentes a estrutura e funcionamento dos ecossistemas.
QUALIDADE ECOLÓGICA – Segundo RODRIGUES (1994 Com. pess.), é a capacidade dos geosistemas para funcionar adequadamente, garantindo a conservação e restabelecimento de suas propriedades originais e sua produtividade. Os parâmetros de qualidade ecológica a serem avaliados são:
–          Funcionalidade: balanço de energia; matéria e informação; coerência; integridade; organização funcional; estados estáveis; capacidade de regulação e recuperação, cumprimento das funções geoecológicas.
–          Potencial: biogeodiversidade; grau de degradação; ocorrência de processos negativos; conservação do patrimônio natural; alteração de potenciais
–          Uso apropriado de recursos: relação uso-potencial; tipo e intensidade de impacto; capacidade de carga; potencial e real; qualidade de manejo e gestão; aplicações tecnológicas; retorno de benefícios a sociedade.
QUALIDADE DE VIDA – Segundo RODRIGUES (1994 Com. pess.), é o grau de satisfação das necessidades materiais e espirituais de um indivíduo na sociedade. São parâmetros da qualidade de vida:
–          Alimentação e nutrição: consumo de calorias, saúde alimentar;
–          Condições de vida: mortalidade geral e infantil, doenças mais comuns nas populações, riscos de enfermidades;
–          Educação: nível de escolaridade, analfabetismo, número de escolas, pessoal docente;
–          Condições de trabalho: nível de renda, população economicamente ativa;
–          Recreação: esportes, programas, espetáculos, férias e passeios;
–          Segurança:  violência.

R

RELAÇÃO CÂMBIO EFETIVO/SALÁRIO – ÍNDICE – Índice calculado a partir dos salários médios nominais (FIESP), taxa de câmbio real (R$) / dólar americano (US$) – média mensal – venda (Banco Central), taxas de câmbio de 10 países selecionados / dólar americano (US$) – média mensal (FMI) e da ponderação de 10 países selecionados na pauta de exportações brasileiras (Secex) (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

RELAÇÃO DÓLAR/SALÁRIO – ÍNDICE – Índice calculado a partir da taxa de câmbio real (R$) / dólar americano (US$) – média mensal – venda (Banco Central) e dos salários médios nominais (FIESP) (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

RELATÓRIO DE IMPACTO SOBRE O MEIO AMBIENTE – RIMA – O RIMA deverá conter as conclusões do estudo, demonstrando em linguagem acessível à toda a comunidade todas as vantagens e desvantagens, ambientais, sociais e econômicas. Deve-se valer de quadros, tabelas, audiovisuais e simulações que facilitem a sua compreensão. Como norma, ficarão à disposição das pessoas interessadas, tanto na Biblioteca da Fatma, quanto na Biblioteca Pública da região (http://www.fatma.sc.gov.br/servico/licenciamento.htm).

RESERVAS INTERNACIONAIS (CONCEITO: LIQUIDEZ) – Todos os ativos que possam ser considerados disponíveis pelas autoridades monetárias para o pagamento de qualquer dívida ou aquisição de direitos junto a não-residentes no país. As reservas internacionais podem ser contabilizadas segundo o conceito de liquidez internacional, que inclui os créditos a receber em um futuro imediato; ou no conceito de disponibilidade imediata ou caixa, que considera os recursos disponíveis no momento (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

RESILIÊNCIA – Capacidade genética dos organismos de resistirem a tensões ou fatores limitadores do ambiene (Almanaque Brasil Sócioambiental).
RESOLUÇÃO – Ato normativo que regula matérias da competência privativa da Casa legislativa, de caráter político, processual, legislativo ou administrativo (http://www2.camara.gov.br/glossario/r.html).
RESTINGA – Planícies formadas por sedimentos (areia) depositados predominantemente em ambiente marinho, continental ou de transição; estão associados a desembocaduras de grandes rios e/ou reentrâncias na linha de costa (Almanaque Brasil Sócioambiental).

S

SALÁRIO MÍNIMO NOMINAL – Menor remuneração permitida por lei para trabalhadores de um país ou de um ramo de atividade econômica. No Brasil, o salário mínimo é fixado a cada dia 1º de maio pelo Governo Federal e é obrigatório para todos os assalariados, urbanos e rurais (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

SALÁRIO MÍNIMO REAL – Série em reais (R$) a preços do último mês elaborada pelo IPEA. A partir de março de 1979, salário mínimo nominal é deflacionado pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC) do IBGE, e, para períodos anteriores, o deflator utilizado é o Índice do Custo de Vida (ICV-RJ) da FGV (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA – É formada por entidades de caráter não-estatal e não-governamental que promovem iniciativas de parceria com o governo ou autonomia em relação a ele para solucionar os problemas da sociedade e reforçar o poder de ação de indivíduos, grupos, bairros, comunidades e associaçãoes (Almanaque Brasil Sócioambiental).
SUSTENTABILIDADE – Garantia de continuidade de um processo nos mesmos patamares de seu início (Almanaque Brasil Sócioambiental).

T
TAXA DE CÂMBIO COMERCIAL – R$/US$ – VENDA – MÉDIA – Taxa utilizada nas transações oficiais (exportações, importações e transações financeiras) registradas no Banco Central do Brasil. É o valor médio mensal das cotações diárias de venda (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

TAXA DE CÂMBIO – EFETIVA REAL – INPC – EXPORTAÇÕES – MANUFATURADOS – ÍNDICE – Calculada pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC – série expurgada) e dos Índices de Preços ao Consumidor (IPCs) dos 16 mais importantes parceiros comerciais do Brasil da série nominal de taxa de câmbio (R$ / US$), ponderada pela participação de cada parceiro na pauta das exportações brasileiras de manufaturados em 2001 (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

TAXA DE INVESTIMENTO – FBCF/PIB (%) – Relação entre a Formação Bruta de Capital Fixo (FBCF) e o PIB a preços correntes. A FBCF refere-se aos acréscimos ao estoque de capital fixo realizados a cada ano, visando ao aumento da capacidade produtiva do país. A taxa de investimento trimestral a preços constantes é calculado mantendo fixos os preços utilizados no cálculo do PIB e FBCF (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

TAXA DE INVESTIMENTO A PREÇOS DO ANO ANTERIOR – Taxa obtida a partir da relação entre os índices de base móvel (ano anterior = 100) da formação bruta de capital fixo e do PIB (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).
TENDÊNCIA PROSPECTIVA PARA 4 MESES – IPCA – A tendência de inflação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) é a previsão da inflação média do IPCA nos quatro meses seguintes realizada com base na variação dos preços dos 512 produtos considerados no cálculo do IPCA, sendo a ponderação de cada produto o desvio da série histórica em relação a tendência comum. O estimador supõe um coeficiente de amortecimento no tempo. Estimada com informações disponíveis até o mês de referência (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).

TRANSAÇÕES CORRENTES – SALDO – Conta do Balanço de Pagamentos constituída da Balança Comercial, Balança de Serviços e das Transferências Unilaterais. O resultado dessas três contas é o superávit/déficit das Transações Correntes. A Balança de Serviços registra as receitas e despesas de diversos tipos de transação, destacando-se os transportes, os seguros, as viagens internacionais, os royalties, a assistência técnica, os lucros e os juros da dívida externa. As Transferências Unilaterais (ou donativos) compreendem os pagamentos e recebimentos sem contrapartida de serviços, tais como doações, remessas de imigrantes etc (http://www.ipeadata.gov.br/ipeaweb.dll/Dicionario.htm).


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VEGETAÇÃO NATIVA – Espécies autóctones de determinado local que se desenvolvem sem interferência do homem (Almanaque Brasil Sócioambiental).

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ZONA COSTEIRA –  é um amplo espaço de interações do mar, terra, águas epicontinentais e atmosfera. A transição destas fases incide profundamente nas condições de dinâmica ambiental, os quais se agrega a influência do homem como agente transformador de primeira magnitude (YANES-ARANCIBIA, 1986).

ZONA ECONÔMICA EXCLUSIVA – Área onde o país detém o privilégio da exclusividade para exploração econômica dos recursos naturais (Almanaque Brasil Sócioambiental).